【概要描述】今年4月，河南省开展“总部机关化、职级行政化”专项治理工作以来，洛铜集团领导班子统一思想、上下联动，结合巡视整改，统筹安排专项治理，把其作为一项企业工作的首要任务、重中之重，聚焦60项问题，逐项梳理、逐条研究、逐个解决，实行四个部门牵头、七位领导负责、九个单位联动的工作机制，解决企业长期积累的“痛点”“堵点”，实现从“政府型管理、行政化运作”向“企业型管理、市场化运作”的深度转变，切实提升企业内生活力和动力。从公司实际出发，创新管控模式。洛铜集团立足于“党的建设、战略规划、投资决策、资产运营、风险管控”的功能定位，构建以风险防控为前提，以经济效益为中心，以会计核算为基础，以资产管理为纽带，以预算管理为手段，以资金管理为重点，以制度和人才队伍建设为保障的“战略+财务”新管控模式。从优化机构着手，完善组织体系。洛铜集团按照因事设岗、宁缺毋滥的原则，开展三项制度改革，统筹考虑、充分研究，制定集团总部机关、相关部门及二级经营单位管理人员“三定”文件，严控总部部门数量，确定总部“六部一室”及人员编制；统一规范部室、内设机构名称和市场化职务称谓，集团总部中层管理人员职务称谓改为“主任”、“副主任”（党组织部门除外）；集团总部及各二级单位原科级职务称谓改为“主管”、“副主管”，原科员改为“主办”。集团总部及各二级经营单位开展中层以下（原科级及以下）管理人员全面竞聘、选聘，注重从基层选拨优秀人才，开展总部与基层人员交流，今年与基层交流18人，总部具有3年以上基层工作经验29人，占总部人数的69%，力求精兵简政归位，规范集团组织架构。从“清单化”转型，升级企业管控。洛铜集团从抓好“两个清单、一个转型”（即决策事项清单化、规章制度清单化，管控模式数字化转型），把加强党的领导和完善公司治理统一起来，划清职责范围界线，制定了《洛铜集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则》和决策事项清单，发挥党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体系。为进一步规范规章制度，做好“立改废释”，解决制度“打架”“盲区”和针对性、操作性不强等问题，制定了《洛铜集团制度修编管理办法》及制度修编清单，明确修编内容及完成时间，力求达到“政简易从”。按照管理制度化、制度表单化、表单信息化的方向，建设、运行集团公司官方网络，宣传公司经营理念、工作理念、质量理念、人才理念、企业精神等，进一步提升企业形象，增强企业知名度；建立并投入使用财务管控信息化系统，财务核算的及时性、准确性，财务数据的透明性、共享性得以实现，大大提升了工作效率。从作风转变入手，整治“两个主义”。严格落实中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，集团公司制定了《洛铜集团文件管理办法》、2020年文件印发计划和管理台账，文件印发较2019年减少44份，减少28%；制定了2020年会议计划和管理台账，2020年1月-10月实际召开会议较2019年减少30次，减少51%，其中合并套开会议14次，占今年实际会议48%；《洛铜集团检查管理办法》、检查计划和管理台账，2020年1月-10月实际检查较2019年减少25次，减少64%；《洛铜集体调研管理办法》、2020年公司领导调研计划和工作台账，2020年1月-10月共调研38次，其中到基层调研34次，占比89%，较去年到基层调研增加42%，切实从根本上转变作风，改进文风会风，减轻基层迎检压力，提高调研实效，增强基层意识、服务意识。从制度建设市场化，打造高素质人才队伍。逐步建立市场化企业制度，加强激励约束，健全长效机制，开展基层企业对总部服务评价，把评议权交给基层员工，年底将评价结果与总部各部门职工绩效工资挂钩，形成对总部的有效约束。加强人才队伍建设，制定《洛铜集团人才队伍建设规划》，建立后备人才库并及时更新，持续提高员工综合素质和履职能力，使总部员工队伍的业务能力、服务水平满足企业改革发展要求。“总部机关化、职级行政化”专项治理是新一轮国企改革三年行动的开篇之作和综合抓手，洛铜集团通过总部专项治理示范指引，以点带面，上下联动，建立长效机制，及时跟踪反馈，评估改革成效，为洛铜集团国企改革三年行动打开局面，为企业健康稳定发展奠定基础。

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• 发布时间：2020-11-27 17:26
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